2015年11月21—22日由海南大学、海南省社科院和中国社科院中国边疆研究所主办、海南大学政治与公共管理学院和海南省政策与法律研究中心承办的第三届“南海战略与管理”高层论坛在海南省海口市揽海大酒店举办，来自省内外的近百位学界代表参加。

胡卫东院长受海南大学的邀请出席了2015年第三届“南海战略与管理”高层论坛，按照组委会的安排胡院长在议题四“南海争端管控及多边合作与开发”板块做了专题报告——“南海合作开发新思路”，还在议题五“南海权益维护中的法律与舆论应对”板块担任主持和评论。

胡院长认为21世纪海上丝绸之路的本质是以海洋为载体的合作共赢体系。在这样的本质把握下，需要构建海上丝绸之路下的南海合作的新思路，这个新思路就是要以利益为优先原则。在利益的处理上，应该以最简单、最直接的利益来代替最难处理的利益，这个恐怕是处理南海问题在21世纪海上丝绸之路背景下要思考的新思路。中国的经济经过30年高速发展之后，我们再回过头来考虑共同开发的问题，已经有很多的杠杆了。比如资金、技术和市场等，我们在南海区域绝对处于领先位置。在这个背景下面，我们倡导利益优先来构建南海合作开发，现在已经具有一定的条件。

在探讨南海合作开发的模式上，他建议我们可思考这样几种模式：第一是合作开发、共同开发模式；第二是技术联盟的模式；第三是在某次区域海域构成输入——生产——输出生产联合体。

还谈到南海合作开发的新动力，就是如何找到海南合作开发动力机制。胡院长还提出首先是资本信贷，建议专门针对南海来组建相关的专项资金，这些专项资金用于环南海地区国家。其次是开放市场在南海海域开发的产品，无论哪种合作主体生产的产品都视为在国内生产的产品，我们中国的市场容量是很大的，胡院长认为最大驱动性的力量就是市场。再者是技术领先的驱动，如果把我们的先进技术通过特别的技术合作的方式，与环南海国家进行合作，我们认为对阻止域外技术的进入，阻止域外国家对南海开发是一定有效果的。同时把我们国内的海洋研究机构、海洋培训机构无条件地向环南海地区进行开放，这样增大对环南海国家的吸引力，然后把形成的技术成果来共同分享。最后是公共平台驱动，现在我们在做岛礁，包括我们占有的岛礁，都可以构建南海开发公共服务平台。

胡院长的观点和建议引起其他专家的关注和赞同，表示要相互交流，加强学习。