院长观点||胡卫东：“专精特新”——中小企业高质量发展之路
发布时间：2024-04-16 阅读次数：21
导语：我国企业正进入高质量发展阶段。中小企业创造了税收的50%，GDP的60%，创新的70%，就业的80%，企业数量的90%，是海口经济发展的重要主体力量。面对百年未有之大变局，我国中小企业将转向“专精特新”发展时代。在海口市中小企业“专精特新”年度会议上，胡卫东会长从“专精特新”的本质、体系、和法则三大方面进行了系统论述。现根据发言整理如下。
从政府层面支持“专精特新”已经有9年了，我们在7年前就承接过中国科协和海南省工信厅的有关课题研究。今年我们又承接了海口市科工信局“专精特新”专项培育项目。可以说，我们基本参与了我国中小企业“专精特新”发展的全过程，体会尤其深刻。我们一直坚定的认为，中小企业发展必须坚持走“专精特新”之路。
今年以来，中央高层对“专精特新”提到最高层面部署并推进。7月27日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席全国“专精特新”中小企业高峰论坛时强调，“专精特新”的灵魂是创新，企业家要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。
7月30日“专精特新”首次出现在政治局会议。中共中央总书记习近平强调，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。
如何看待中央高层对“专精特新”的重视，我认为必须牢牢把握“专精特新”中小企业发展战略的本质。要认清当下的内外部形势，我们正面临百年未有之大变局，这个变局既有世界经济格局演变和科技发展的必然性，也有突发新冠病毒流行的偶然性，导致世界产业链供应链正面临重构，全球化面临新挑战。在这种情形下，中央提出了高质量发展新理念和双循环发展新格局。在这一新格局中，重要任务是保障产业链和供应链的安全。毫无疑问，中小企业在这一重大战略中具有举足轻重的地位。
我国企业生态已形成“顶天立地（大型企业）”和“铺天盖地（中小型企业）”局面。面对新格局，中小企业如何发展，当务之急是要澄清现代化与后工业化关系的误解。一般来说，现代化分为两个阶段，先是工业化，再是知识化。中国的特点是两者同时进行，且二者不可偏废。我们要实现百年目标，建设社会主义现代化强国，必须先建成世界制造强国。制造强国是现代化强国的先决条件。按照“中国制造2025”的规划，再过4年，即2025年，中国就要进入世界制造强国行列，2035年全面实现工业化，我们距离完成工业化还有14年的时间。在实现工业化的征途上，既需要“顶天立地”的国有企业和大型企业，更离不开“铺天盖地”的中小企业。这是世界企业发展的规律。
强化制造业发展水平，是中小企业高质量发展的主要任务。从全国情况看，制造业的质量、结构、可持续能力，还与强国有较大差距。尤其在工业软件、航空发动机、芯片、农业机械、传感器、实验精密设备、高压柱塞泵、高端电容电阻、高端轴承钢、精密抛光等专业制造领域存在明显短板。按照国际经验，这些都不是靠大企业和科研机构可以解决的，也不是可以都靠规模化或举国体制来解决的，而需要在量大面广的中小业企业中脱颖而出的“专精特新”企业中诞生。中央高层多次提及“专精特新”，表明了我国中小企业高质量发展的方向和内在逻辑。
海南建设自贸港，高新技术产业是重点发展的产业领域。中央给予海南许多前所未有的政策，而政策红利必须在产业上展现出来，尤其在RCEP大自贸区即将开局之时，海南的政策优势必须通过新型制造业的载体才能有效兑现。制造业发展的一个特点和趋势就是专业化，以及专业化基础上的社会化。随着竞争的展开，市场的拓展，制造业分工越来越细。所以，加快海南自贸港建设，必须从专业化公司、专业化制造开始抓起。海南中小企业要有战略眼光，要提升自己的认知能力水平，准确把握中小企业发展的新阶段和新机遇。
国家和地方对“专精特新”的专业化、精细化、特色化、新颖化定义，有一些共同性规定和内涵：
专业化主要是产品在专业市场领域要有较高的占有率，属于企业战略层面，目标是明晰企业发展方向；
精细化主要是强调管理的精细化水平，目标是形成低成本优势；
特色化主要是指企业要有独门绝技和系统的特色体系，目标创造企业的价值；
新颖化是指企业的技术创新和商业模式创新，目标是构建企业的核心能力。
先说专业化。专业化是中小企业发展战略的一种选择。我认为中小企业尤其要战略清晰，因为你资金小、实力弱，如果没有清晰的战略，就容易迷失方向。大多数中小企业家应该都同意，至少就原则上来说，主要的战略焦点应该是核心业务的成长。实际上，企业里的每个单位都在不断要求更多的支持，因此有大多数企业领导人会在一时冲动之下，把资源用到次要目标上，任由核心业务受到漠视。尤其是海南的企业受到岛屿市场边界的影响，习惯于大而全和小而全，几乎绝大多数企业基本都是多品种、小批量模式，还没有单品过百亿的企业，导致海南的中小企业专业化程度较低。
为什么要专业化？因为中小企业发展总是处于能力有限，人才有限和财力有限的状态，要想把一件事情做好，必须要心无旁鹜地做好主业。坚持专业化必须要细分市场，因为任何行业在市场经济情况下都会过剩，尤其在疫情影响下，在经济下行的情况下，过剩行业怎么办？只有用持续创新来提升企业专业化的水平，从中低端迈向中高端。如法国人面包做得好，法国人面粉有100多种。日本人水泥做得好，日本水泥有100多种。细分市场，深耕专业领域，也能够取得良好的效益。
再说精细化。精细化是企业发展的常识，尤其是中小企业更是如此。精细化的本质就是要探索企业管理的方法论，用日本人的观点就是怎么能把企业做好的工法。日本企业比较突出的是现场管理一些工法，像5S、看板管理、零库存等这些，日本企业把它做到了极致。把企业管理做到了极致，把质量和服务做到了极致，把成本控制到了极致。这就是精细化管理的魅力。最近，我参观了一家湖北的汽车零配件企业，企业老总属于第二代创业者，他专门给我讲了他们企业的“武功秘笈”，如八大工法、六星企业、三精管理、格子化管控、五有干部等，制定了不少方法。这些方法让每个职工都掌握，反复修练，入脑入心。这些“武功秘笈”，是做精细化管理的功夫。
精细化的基本要求就是聚焦。无论外部形势发生如何变化，都要毫不动摇地聚焦主业、聚焦经营、聚焦现金流。
聚焦主业，要有坚守长期主义的毅力，这也是一种坚强的战略定力；
聚焦经营，必须努力通过创造客户价值来为企业赚钱，要有经营效益；
聚焦现金流，现金流是企业的血液，一旦现金流断裂企业就会陷入灭顶之灾。
过去一年里，确实有一些企业倒下了，倒下的这些企业绝大部分是现金流出了问题。精细化管理最后都会落实到精良的产品上，因为企业最后还要靠产品来兑现自己的价值。企业要追求有利润的产品，追求有现金流的利润，这是非常重要的。
第三是特色化。特色化的本质是务实原则。中小企业不要总是好高骛远，一定要脚踏实地，结合自己企业的实际，构建特色体系，其中包括经营特色、机制特色、产品特色和文化特色等。做企业其实就是要扎扎实实、一步一步地探索，逐渐找到规律。
在经营特色上，要在业态方面下功夫，比如海底捞的服务特色使顾客具有极强的体验感；
在分配机制特色上，历史上晋商发明的银股与身股就具有鲜明的特点；
在产品特色上，务必要满足客户的价值需求，如当下的电动汽车，它的智能化程度和经济性都会打动消费者；
在企业文化方面，既要遵守绩效导向的共同规律，也要结合行业实际、企业发展不同阶段和区域文化的影响来设计和培育企业独特文化。企业特色是性价比最高的稳健性成长策略，也是中小企业发展的底层逻辑。
最后是新颖化。新颖化的灵魂就是创新性。企业家是创造财富的人，企业的任务是通过创新去创造财富。我认为，创新是企业有目的地寻找机遇的过程。对于中小企业来讲，创新必须要有效，创新必须有目的，创新不是兴趣，更不是灵光乍现，而是一个踏踏实实的过程。当然，创新不止是技术创新，更重要的是思维创新，是系统和模式的创新，然后才是技术创新。说到有效创新，大家第一时间想到的就是高科技，实际上，有效创新有很多，如海南立升净水科技通过改变制造超滤膜的基础材料和企业分布式发展的模式，在海南这个工业基础薄弱的地方创造了一家世界级的企业，就是务实创新的典范。
企业选择哪种创新模式，取决于自身状况和发展阶段。企业往往从模仿创新做起，进而发展为集成创新，再发展成自主创新，如遇到重大创新，要汇众之力开展协同创新、持续性创新、颠覆性创新等。创新还要把握好机遇。企业要及时抓住结构调整带来的机遇、市场需求引发的机遇、新知识新技术带来的机遇、竞争压力倒逼出的机遇和时尚潮流带来的机遇。
总之，“专精特新”是一套完整的中小企业高质量发展体系，必须全面理解和系统把握。
如何做到“专精特新”，经过我们研究，参考国内外中小企业发展的经验，特别是隐形冠军企业的案例，我提出了使命+十大法则的构想。
关于使命导向。使命对于“专精特新”极为重要。以前大家一谈到使命就会认为很虚，但随着近些年进入到知识经济时代和数字经济时代，越来越多的企业开始喜欢讲“使愿价”（即使命、愿景、价值观），因为使命决定了企业的底层源动力和内在源动力。因此，走“专精特新”之路，首先必须明确使命，找到企业存在的理由和发展初心。在此基础上，按照如下十大法则行事，就会在“专精特新”道路上行稳致远。
一是要创造深度的独特性。深度往往是产品的独特性和中小企业自身优势根源所在。用通俗话讲就是要纵向发展，打深井。中小企业要深耕利基市场，提高产业链的深度，让更多的生产部分在企业内部完成，附加值深度一般要达到40%以上，产业链的业务一般不会做外包，通常都有自力更生的文化传统，它们不但保留这个传统，甚至还推广到新产品。这种深度和与之伴随的封闭性构成了对专有技术流失和被模仿的有效保护。
二是要致力于全球营销。互联网简化了全球化进程，虽然全球化正在遭遇重大挑战，但全球化将继续为中小企业提供市场空间。全球化营销是海南企业的最大弱项。大家要注意深耕细分市场。同时，必须积极横向扩大市场领域，实施全球化营销。要切记，做企业隔行如隔山，但不会出现隔地域如隔山的现象。因为企业在一地成功后，其经验是可以复制的。当下连锁店和分公司模式就是典型案例。
三是要贴近客户。中小企业最大的优势是贴近客户。绝大多数中小企业只依赖于少量客户，这种依赖不是单方面的，而是双向的。许多中小企业跟它们的重要客户紧密合作，这种合作是能力源泉和资格证明。贴近客户表明，企业既要发现客户价值，也要让客户知道你的产品和服务能满足客户价值。否则，客户只会停留在潜在客户层面上。专精特新企业以尖端客户为导向，有两个优势：
四是要提供优质的产品和服务。“专精特新”就是要提供给客户的东西，即包括具有高科技含量的优质产品，又包括售前和售后的高品质服务。发展趋势表明，越来越多的企业提供的是全面的系统解决方案。对重要的目标客户而言，企业的名字和品牌享有更高的知名度和声望。它们以优质的产品与服务，而非以毁灭性的低价为导向的竞争无疑是“专精特新”企业所拥有超过平均水平的利润的根源所在。
五是要坚持持久的创新。“专精特新”的创新不同于大型企业，它们往往将客户的需求和科技更好地融为了一体。它们常常以小型的专业团队来解决具体问题来节省费用。高层管理人员也亲自参与研发。这种特别的创新过程带来的是更短的研发时间。实践中，许多中小企业的生存之道就是它们在处理小事情过程中比竞争对手做得更好，立升净水科技的董事长陈良刚反复强调，企业创新就是持续性改良的过程。他们的产品和工作结果往往给人印象是近乎完美。
六是要实施稳健的财务策略。财务是中小企业发展中的重要支柱，而稳健的融资是中小企业基业长青的重要前提，反之亦然。“专精特新”要求企业保持很高的自有资金比重，这也是危机中一项有效的保持手段。“专精特新”企业的利润主要源于持续的创新和卓越的服务，另外它们特有的成本意识也成为高利润率的重要因素。只有较高的利润率才能拥有丰厚的自有资本。他们一般不会用高杠杆的方式来推进企业成长，财务策略比较稳健，主要通过自有资金和往来账负债来解决流动资金不足，其固定投入部分一般控制在自有资金的60%以内。
七是要优化组织结构和布局。随着企业的目标客户群或者应用领域的不断增多，优化组织布局变得越来越重要。为了能够在新领域也具备“集中优势”、“深入市场”、“贴近客户”等竞争优势。典型的“专精特新”企业都是集中精力在某一种产品上，并且还是在某个狭小的市场上，也就是所谓的“单一市场、单一产品”的企业。平均而言，他们80%的收入都来自主要市场。对于职能型分布式组织机构来说，基本上天生就是为了“单一市场、单一产品”的公司而存在的组织形式。“专精特新”企业的职能分工并没有那么“细致”，也没有那么“死板”。要坚持“简洁明了，流程简单，执行快速，组织有效”的行事风格。
八是要着力于激发员工活力。员工活力的激发、身份认同以及主观能动性对公司的成功有着决定性影响。实际上，“专精特新”企业与众不同的地方就是遵循这个道理。他们认为，与员工相关的特性都是企业的优势所在，所以特别注重塑造优秀的企业文化和合理的员工安置。为了积累和维护公司的经验和技术，它们特别善于留住人才、使用人才和培养人才，坚持本着人才优先的原则，确保企业始终保持较低的离职率。同时，它们会加大在员工培训方面的投资，让公司的竞争力长盛不衰。
九是要坚持有效管理。“专精特新”特别强调管理结果，当涉及公司原则的时候是采取自上而下的“威权”模式，当涉及流程和细节的时候，它们却体现出比大公司更大的参与度和灵活度。他们的管理风格摇摆在两个极端之间：一端是家长制的威权管理，另一端是独立的自我管理。有效的管理将这两方面有效的统一在一起。全员参与的监督管理是他们管理方法中很重要的一种，他们不注重形式而特别在意效果。由于这些企业自己独特的企业文化影响，那些外来的管理层在融合方面可能会出现很多问题和麻烦，家族企业领导接班人的问题是他们要面临的最大挑战。
十是企业领导人要专心经营公司。这是非常重要的一条法则。我们发现企业领导人对公司获利能力或长期发展能力的平均影响幅度达到15%。换句话说，选择适合的企业领导人是非常重要的。我们还发现，“专精特新”企业的领导人几乎95%以上的精力都放在企业经营上，还认真遵循了以下准则：
第一，鼓励管理层加强与公司各层级员工的关系，引导员工能对公司和公司的目标建立正面的态度，改善员工与公司高层主管之间的心理差距；
第二，鼓励管理层强化及早发现机会和问题的能力。要确保领导人掌握员工基本动态，当政府公布新法规或社会出现新趋势时，公司不至于毫无准备；
第三，要高度重视公司领导团队的待遇和绩效的关联性。公司领导的待遇应该要能反映他们执行公司既定目标的绩效，如果没有达成目标，就要扣减绩效奖金。
“专精特新”法则大致就是这些。实际上并不是每条法则对于每个企业来讲都要尽善尽美的做到，但前五条法则是所有中小企业走“专精特新”之路的基本法则，必须毫不动摇的做到并做好。后五条是选择性法则，只要确保其中两条做到就行，基本就能把“专精特新”这条路走好。
（胡卫东，海南省管理现代化研究会会长，海南南海经济技术研究院院长）
